30 июня 1941 г. – создание Государственного Комитета Обороны (ГКО)
22 июня 1941 г. с нападением нацистской Германии на Советский Союз началась Великая Отечественная война. Передовые части Красной Армии вступили в ожесточенные бои с врагом по всей западной границе. В результате неблагоприятного для СССР исхода приграничных сражений немецко-фашистские войска в короткие сроки продвинулись на расстояние до 600 км вглубь страны, захватили Латвию, Литву, часть Эстонии, Украины, почти всю Беларусь и Молдову, вторглись на территорию России. Советскому государству угрожала смертельная опасность.
В сложившейся ситуации правительству страны необходимо было действовать и делать это организованно, слаженно, под четким руководством. Программа чрезвычайных правительственных мер, обеспечивавших организацию отражения нападения, содержалась в Директиве Совета Народных Комиссаров (СНК) СССР и Центрального Комитета Всесоюзной Коммунистической партии от 29 июня 1941 г. Главная её идея – «Всё для фронта, всё для победы». Одним из ее результатов стало создание 30 июня 1941 г. Государственного Комитета Обороны (ГКО).
В состав ГКО вошли И.В. Сталин в качестве председателя, В.М. Молотов как его заместитель, а также К.Е. Ворошилов, Г.М. Маленков и Л.П. Берия.
У Советского государства уже был опыт создания чрезвычайного высшего органа – в 1918 г. в условиях Гражданской войны и иностранной интервенции был создан Совет рабочей и крестьянской обороны. Он действовал в 1918–1920 гг. и обладал всей полнотой власти в деле мобилизации сил и средств на военные нужды для защиты Советской республики.
В условиях Великой Отечественной войны ГКО стал новым органом руководства обороной страны, сосредоточившим в своих руках всю полноту власти. Военные и гражданские, партийные и комсомольские органы были обязаны выполнять все его постановления и распоряжения. Для контроля за их исполнением в краях и областях, военно-промышленных наркоматах, на главнейших предприятиях и стройках Комитет назначил своих представителей.
На заседаниях, которые проходили в любое время суток, как правило, в Кремле или на даче И.В. Сталина, обсуждались и решались важнейшие вопросы. Планы военных действий рассматривались Политбюро Центрального Комитета партии и Государственным Комитетом Обороны. На заседания приглашались народные комиссары, которым предстояло принять участие в обеспечении операций. Это позволяло сосредоточить огромные материальные силы на важнейших направлениях, проводить единую линию в области стратегического руководства и, подкрепляя ее организованным тылом, увязывать боевую деятельность войск с усилиями всей страны.
Уже 1 июля 1941 г. ГКО опубликовал 2 постановления, связанных с производством танков Т-34 и КВ-1, а также распоряжение об увеличении выпуска противопожарного оборудования. Последующие постановления и распоряжения лета 1941 г., в трудное для страны время, затрагивали темы усиления противовоздушной обороны, производства новой техники, артиллерийского и стрелкового вооружения, планы эвакуации заводов, мобилизации и переброску людских и материальных ресурсов.
Именно постановлением Комитета от 4 июля 1941 г. № ГКО-10 «О добровольной мобилизации трудящихся Москвы и Московской области в дивизии народного ополчения» в Москве было сформировано Московское народное ополчение. Всего за первые пять дней добровольной мобилизации на защиту столицы Советского Союза вступило 120 тысяч человек. Из них были сформированы первые 12 московских дивизий, которые до конца месяца убыли в действующую армию. Силами ополченцев создавались оборонительные сооружения, а вскоре они встретили врага, рвавшегося к столице.
С образованием Государственного Комитета Обороны и созданием Ставки Главного Командования, во главе которых находился Первый секретарь ЦК ВКП(б) И.В. Сталин, было завершено создание структуры государственного и военного руководства страной.
Такое положение дел в управлении государством и его ресурсами сохранялось до полного выполнения поставленных задач – 4 сентября 1945 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР ГКО прекратил свое существование в связи с окончанием войны и прекращением чрезвычайного положения в стране. Все его дела были переданы Совету Народных Комиссаров СССР.
Научный сотрудник отдела вещевых источников фондов Д.М. Демьянович